李世应因保守思想导致朝鲜闭关政策受挫,日本借此机会强迫通商并强调朝鲜独立。李鸿章主张各国势力平衡,试图通过条约保持朝鲜与中国的联系,但面临内部矛盾和外部压力。最终签订的条约平衡了中日地位,但撤兵问题引发后续争议。