日本金融机构计划为印度特高压直流输电项目提供最高800亿日元融资,用于支持印度电网建设。与此前烂尾的印度日本高铁项目不同,此次印度特高压电网建设由印度中央直管的印度电网公司执行,无需大规模征地与跨邦利益分配,行政和技术阻力较小,大概率可按期建成通电。
印度电力的核心问题并非建设能力,而是收费难题。印度配电公司累计欠账超过7万亿卢比,整个电力产业链靠借新还旧维持运转,收费困难主要来自两方面:一是偷电成风,偷电形成产业化,部分地区输电损耗率近五成,大量电力无法收回费用;二是电价被作为选票工具,各邦为选举将电价压在成本以下,补贴差价的邦财政自身濒临破产,无力补足缺口。
此次日本采取银团贷款模式,已提前拿到设备订单,项目建成后的运营收益问题由印度自行承担。最终项目大概率会建成,但因电费收不回来,电网利用率长期低于设计值,难以发挥实际效用,暴露出印度电力能建成先进设施,却无法建立基本收费逻辑的终极悖论。