16岁女孩在华阴市某探险公园体验瀑布秋千时,因安全绳未绑紧,在现场预警后仍被推出秋千,撞击岩石后送医途中身亡。警方已介入调查,景区已停业整顿,目前家属和运营方已达成赔偿,官方初步认定该事故为企业生产安全责任事故。
针对该事故涉及的刑事问题,江苏群汇律师事务所李博律师作出解读,本案符合重大责任事故罪的构成要件,即相关人员在作业中违反安全管理规定,造成一人死亡结果。涉案人员为现场直接责任人与负有管理职责的管理人员。重大责任事故罪包含两个刑档,本案一人死亡属于第一刑档,处三年以下有期徒刑或者拘役,符合缓刑适用条件。结合本案事实,企业负责人涉嫌重大劳动安全事故罪、强令违章冒险作业罪的可能性较低,景区管理方一般不构成重大责任事故罪的共犯。
本案事故设施不符合悬崖秋千强制性国家标准,涉及行政处罚。根据《特种设备安全法》规定,本次属于一般事故,应对事故单位处10万元以上20万元以下罚款,对主要负责人处上一年年收入30%的罚款,还可吊销涉事相关人员的特种作业资质。若运营方曾因安全问题受过行政处罚,本次会从重处罚,情节严重可吊销营业执照或特种设备资质。
针对民事赔偿问题,运营方作为高危活动经营者,应当承担严格侵权责任,赔偿范围包含医疗费、丧葬费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金等,总计可达一百大几十万。若运营方因直接操作人员违规操作遭受损失,可根据责任划分向直接操作人员追偿。关于景区责任,景区仅在未尽到安全保障义务的情况下承担不超过20%的补充赔偿责任;若景区存在管理疏漏,可被主管部门处五万元以下罚款,还可处停业整顿等行政处罚。
针对主管部门的监管责任,主管部门仅在未尽到管理职责的情况下承担责任,相关责任人可能受到行政处罚,情节严重的可构成玩忽职守罪,犯玩忽职守罪情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。针对16岁未成年游客及监护人责任,本案不存在游客或监护人的明显过错,不适用自甘风险规则,游客与监护人均不承担责任,不能减轻运营方的赔偿责任。
最后,节目提示游客慎重选择高危游玩项目,同时呼吁主管部门加强高危娱乐项目的审批与日常监管,保障游客人身安全。