多地于2025年5月至6月陆续暂停国补政策,包括消费品以旧换新、家居家电等领域的补贴,官方解释为“本轮补贴资金使用完毕”。数据显示,2024年以旧换新政策资金额度从1500亿元加码至3000亿元,但截至2025年5月,实际消耗约1700亿至2100亿元。尽管商务部报告称财政补贴撬动社会消费比例达1:11.2,但同期CPI、PPI持续走低,消费市场仍显疲软。
国补政策效果存疑,部分消费需求可能被提前透支或转移至线上大平台。市场监管总局发布合规提示,揭露骗补套补现象。例如,上海首例政府消费券诈骗案中,商家通过虚构订单核销消费券套现;黄牛利用技术手段批量截获消费券,形成灰色产业链。此外,平台和商家被指“先涨价后降价”,部分商品补贴后价格甚至高于原价,导致国补资金流入企业利润而非消费者手中。
政策暂停的另一目的是强化监管。发改委提出将严打骗补套补行为,但企业通过涨价、撤促销活动等方式规避监管的现象普遍。市场派认为补贴效率低下,易滋生腐败,主张以减税替代;反对者则认为减税更有利于富人,无法直接刺激消费。双方争议焦点在于政策工具的选择是否真能解决消费信心不足、居民储蓄倾向增强等深层问题。