1986年10月,英国阿夫什德镇一头奶牛确诊疯牛病(牛脑海绵状病),但未引起足够重视。十年后,19岁青年史蒂夫因食用含疯牛病致病因子的牛肉死亡,成为首例新型克雅氏症病例,引发全球恐慌。此后,14岁女孩小佐薇因童年食用牛肉汉堡感染疯牛病离世,揭示了疯牛病潜伏期远超预期的特性。
英国政府因隐瞒疯牛病疫情事件真相备受指责。1980年代已有科学家警告病牛加工成动物饲料可能传播疾病,但政府拖延至1989年才颁布禁令,且未有效执行。1990年农业大臣公开宣称牛肉安全,甚至表演食用牛肉汉堡,加剧公众信任危机。政府低价收购病牛政策导致农民私售染病动物饲料,病牛肉流入市场,扩大传播风险。
疯牛病致病因子通过染病动物饲料出口扩散至多国,国际影响深远。1996年英国政府首次承认疯牛病可传染人类,并公开10例新型克雅氏症病例。2000年小佐薇去世后,政府承诺加强防控并启动疯牛病受害者赔偿计划。前官员公开道歉,但受害者家属仍谴责政府隐瞒责任问题,认为政策漏洞直接导致悲剧发生。