1.3 本书的研究角度（二）

非正式制度是认识组织制度和组织行为的一个重要角度。它指的是组织成员间的共享观念、稳定、期待及利益，存在于组织内部和组织之间的合作互动过程中。在中国官僚制度中，社会关系普遍存在且起到了弱化官僚权力的作用。同时，任何组织都必须与外在环境进行资源交换才能生存，并且需要从社会环境中得到象征性资源来辩护其合法性。历史研究对于加深认识中国国家治理模式在当代中国渊源与特点具有帮助。