淳化五年,宦官王继恩因镇压李顺起义获功,被宋太宗赵炅破格提拔为宣徽使,此举违背太祖抑制宦官干政的祖制。王继恩掌权后骄纵跋扈,致使西川局势复乱,其部属劫掠百姓,原起义军残部张瑜势力再度壮大。
赵炅改命张勇为益州长官。张勇推行安抚政策,以盐换粮解决军需,赦免参与起义的百姓,稳定民生。他严明军纪,激励上官正等将领剿灭张瑜残部,最终恢复西川秩序。
至道元年,赵炅颁布罪己诏,承认官吏苛政导致民变,并调整蜀地治理策略。通过张勇的务实政策和赵炅的政治表态,益州逐渐平息动乱,百姓重归农耕,北宋对西川的控制得以巩固。