上海市发布新政,通过三方面九条措施支持企业加强基础研究,推动高质量发展。新政明确提出引导企业加大基础研究投入,强化企业科技创新主体地位,并营造有利于基础研究的外部环境。具体包括政府与企业按1:1比例共同出资建设产学研协同创新中心,围绕行业关键科学问题开展应用导向研究。
财政支持方面,对基础研究投入较大的企业提供总额不超过1000万元的年度补助,并实施企业基础研究税收优惠政策,允许企业对非盈利科研机构的资助按100%税前加计扣除。探索者计划作为核心配套政策,通过政府与企业共同出资,推动产业需求与基础研究融通,目前已覆盖集成电路、生物医药等22家企业的多个领域。
上海市核工程研究设计院通过参与企业主导探索者计划,围绕核安全技术、材料开发等方向提出18个研究课题,吸引科研机构协同创新,取得突破性成果。新政还鼓励企业牵头组建创新联合体,支持科研设备共享和考核评价体系优化,降低企业投入风险,提升企业原始创新能力。
当前上海企业基础研究仍面临创新能级不足、联合体建设能力较弱等问题。新政通过后补助、风险共担等机制,进一步强化企业在基础研究决策和产学研合作中的主导作用,加速从基础研究到新质生产力的转化,打造企业创新生态新引擎。