金山区城管创新执法模式，变处罚为指导成效显著

金山区城管执法局通过城管创新执法模式探索，将传统处罚模式转变为以商铺装修合规指引手册为核心的前置指导机制。针对沿街商铺装修中常见的油烟净化设施安装规范缺失、施工安全隐患等问题，该局制定全流程操作指南，覆盖申报登记、垃圾处理等环节，帮助商户规避违规风险。
在柔性执法实践案例中，金山卫镇通过轻微违规免罚机制，对首次违规且情节轻微的商户采取批评教育替代罚款。例如火锅店跨门经营柔性处理案例中，执法人员通过监督整改而非直接处罚，有效提升商户配合度，实现市容秩序与经营活力的平衡。
审慎监管模式应用显著提升治理效能。石化街道综合执法队运用执法矛盾化解策略，将日常执法重点转向指导与教育，商户主动整改率提升，执法难度降低。数据显示，全区已发放超千份合规指引，提前介入指导千余家商铺，规避1340余项违规风险。
未来，金山区将深化法治化营商环境建设，推出建筑工地文明施工指引及餐饮油烟净化专项指引，扩展前置服务优化流程覆盖范围。同时推进涉及40余项执法事项的审慎监管机制，助力市场主体健康发展。