美国于6月30日签署行政命令,宣布通过分阶段解除制裁要求对叙利亚实施有条件制裁松绑。根据规定,叙新政府改革承诺需逐项完成美方条件,包括签署叙以关系正常化协议(亚伯拉罕协议)、驱逐外国恐怖分子及遏制极端组织复苏。
制裁解除重点开放能源领域,允许美国企业直接参与叙利亚石油开发。美企开采叙磷矿权的25年协议若达成,其磷酸盐资源将优先供应美国农业巨头,强化美企全球粮贸控制能力。同时,叙利亚正推进重返国际结算系统,国际资本通过叙专项重建资本池加速涌入基建领域,医疗设备和农业机械等出口限制同步取消。
美方保留对叙利亚与伊朗、俄罗斯合作的能源禁令,且未将其移出支恐名单。当前最大障碍在于叙以领土主权争端,以色列拒绝归还戈兰高地。若叙弃领土引动荡,将面临国内政权合法性危机及阿拉伯世界孤立,联合国亦不承认以色列对该地区主权主张。