2025年的国企改革关键在于明确国资国企的定位,强化特定功能,根据不同类型的国企(国家安全、竞争类、公益类)确定其首要责任,避免责任错配导致的考核流于形式和效能不足。强调国企应根据自身定位高效履行经济、政治和社会责任,而不是一刀切的要求同时兼顾所有责任。