上海虹口区借城市更新将存量资源转化为养老服务设施

上海市虹口区通过城市更新项目，将存量资源转型利用为养老服务设施，应对老龄化社会挑战。修订后的《上海市老年人权益保障条例》将于下月实施，重点解决养老服务供需平衡问题。虹口区作为老龄化程度达45.2%的中心城区，今年启动四个存量建筑改造项目，包括原雨花大酒店改建为养老院，并配套社区食堂，引入智慧养老监测系统，实现跌倒报警、心率监测等功能。
大柏树地区的石油大厦改造为康养综合体，结合十五分钟生活圈建设，打造中医药口袋公园等民生设施。虹口区民政局提出分层养老服务模式，涵盖兜底型、普惠型及市场化养老机构，逐步提升养老床位供给质量。针对用地性质改变难题，市发改委等部门发布指引，允许临时调整商业楼宇功能用于养老服务设施建设。
专家指出，高密度城市通过嵌入式养老服务设施融入空间更新，需平衡土地性质调整与功能置换。案例中存量资源转型利用的创新实践，为解决土地瓶颈提供了可行路径，推动养老服务与城市发展深度融合。