宋真宗赵恒沉迷道教,尊老子为“太上老君混元上德皇帝”,并耗费巨资建造玉清昭应宫。权臣丁卫为缩短工期,强令工匠日夜赶工,最终以七年时间竣工,其建筑规模达2610间房屋,耗资相当于北宋两年国库收入。内侍刘承规监工不力,反复修改图纸,导致人力物力严重浪费。
张勇调任京师后,目睹玉清昭应宫奢靡,连上三道奏折弹劾丁卫祸国殃民,请求严惩。赵恒未采纳谏言,反将张勇贬至郴州。朝中老臣如吕蒙正、张琦贤相继离世,宰相王旦因不满五鬼乱朝却无力制衡,屡次请辞未果,暗中举荐被贬的寇准回京。
寇准任枢密使后,与五鬼之一的三司使林特爆发冲突,指责玉清昭应宫维护费用过高。林特向赵恒诬告寇准针对皇权,赵恒偏信谗言,最终将寇准外放地方。王旦病重时,赵恒询问继任人选,王旦力荐寇准,但赵恒以其性格偏激为由拒绝,转而启用王钦若等人。
大中祥符九年,赵恒改元天禧元年,于玉清昭应宫祭祀玉皇大帝,并加封圣祖宝册。参知政事王曾拒领惠灵观使一职,直言反对朝廷迷信,遭赵恒斥责。王旦临终前仍忧心朝政,最终病逝,赵恒未按其遗愿启用寇准,五鬼势力依旧把控朝局。