164 【守城之君】皇帝没有长大-垂帘听政

宋仁宗赵祯十三岁继位，因年幼无法理政，刘太后开启宋朝首次垂帘听政制度。遗诏起草时，宰相丁蔚与参知政事王曾围绕“全处分军国事”一词爆发激烈争议。王曾以“昭示后人”为由坚持保留“全”字，强调太后辅政争议的临时性，最终迫使丁蔚让步，遗诏全处分争议以刘太后默许告终。
辅政形式引发中书省与枢密院分歧。王曾主张仿东汉旧制，皇帝与太后分坐听政，五日一议；丁蔚则提议仅朔望日接见群臣，日常事务由宦官雷允恭传奏。双方争执不下，丁蔚联合雷允恭宦官专权，私下拟定辅政规则，借刘太后手谕推行，企图通过宦官弄权隐患架空两宫权力。
丁蔚与雷允恭勾结，垄断奏事渠道，引发王曾警惕。王曾以枢密使身份监督权臣弄权，遏制丁蔚等人架空皇权的野心。尽管刘太后未能识破丁蔚私心，但因王曾制衡，朝廷未出现重大乱局，宋仁宗幼帝继位初期的朝政得以平稳过渡。