36【经济世界】影响就业的另一因素——教育

中国经济的持续增长要求未来劳动力具备高技能教育背景需求，以适应高生产率与高工资的工作岗位。当前中国劳动力中仅40%完成十二年教育普及目标，远低于高收入国家85%-90%的水平。提升通用工作技能培养与专业化人力资本发展，成为解决劳动力技能缺口的关键。
从历史看，1978年推行的九年义务教育为中国制造业繁荣奠定了基础，但创新型经济转型路径需要更高层次的教育投入。农村户口劳动力中仅11%接受过十二年教育，而城市户口比例为44%，凸显教育资源分配不均。未来需通过扩大教育覆盖率，缩小城乡差距，实现人力资本的整体升级。
在技能培养方向上，中国早期侧重特定人力资本（如学徒制），20世纪80年代转向通用技能。随着经济复杂度提升，专业化人力资本发展需求增加。借鉴瑞士、德国的行业定向学徒计划，可帮助年轻人掌握高技能劳动力所需的特定技能，缓解企业用人需求与劳动者技能错配的矛盾。
这一转型不仅需要政策引导，还需雇主与教育机构协作，为劳动力提供从通用到专业技能的进阶路径，推动中国经济向高附加值领域升级。