45 为什么要限产限电

2021年，中国因供电结构矛盾与异常天气影响，出现大规模限产限电现象。中国以火电为主的供电结构中，水电、风电等清洁能源受天气制约，实际发电量与装机容量存在显著差距。例如，2021年东北地区风电出力骤降，火电被迫填补缺口，但暴雨导致煤炭主产区开采和运输受阻，进一步加剧电力短缺。全球范围内，欧洲多国因风电水电不足引发天然气价格暴涨，凸显能源转型中电力供应系统的稳定性挑战。
限产限电的另一深层原因与经济转型及能源产业规范密切相关。单位GDP能源消耗指标反映经济结构变化，疫情后全球制造业订单向中国集中，推高了能耗强度。中国第三产业占比下降、第二产业占比上升，导致低能耗高增长模型承压。同时，碳排放权被视为发展权，能耗与经济增长需统筹考量。
为应对电力短缺，中国采取价格调控措施，放宽市场交易电价浮动范围，并实施煤炭企业税收缓缴政策。通过计划电与市场煤的协调机制，稳定居民用电成本，同时平衡企业压力。这一系列措施旨在缓解稳定电力供应矛盾，推动能源结构优化与经济转型的协同发展。