32 中国地方政府与京东方

2009年前后，中国将新型显示器纳入国家政策支持范围，推动液晶面板产业升级。台湾当局限制面板企业赴大陆投资建厂，日韩企业也拒绝转移生产线，导致大陆面板行业面临技术封锁。此时，京东方通过多地政府合作，启动高世代产线扩张计划，累计投资超1300亿元，但因行业长周期投入特性，长期亏损并依赖外部融资。
地方政府以税收优惠、土地支持及股权投资等方式参与京东方项目建设。北京市通过28亿元贷款支持京东方首条8.5代线，带动千亿产值产业链；合肥市暂停地铁建设，投入90亿元股权资金引入京东方6代线，吸引数十家配套企业落地，推动GDP年增长翻倍。地方政府的融资工具创新与产业链协同效应，成为京东方突破封锁的关键。
液晶面板产业具有寡头垄断特性，需长期巨额投入。中国大陆地方政府与京东方深度绑定，通过税收就业GDP增长反哺区域经济。成都、重庆等地复制“京东方模式”，以政策支持吸引上下游产业链落地，最终在面板产业国际竞争中实现突围。