【2025精讲课】第39节课82施工中历史文化遗产保护制度 00_00_02-00_25_51

文物保护制度以文物界定条件为基础，需满足年代（通常1911年前）与价值双重标准。不可移动文物包括古遗址、古墓葬等，其保护范围严禁爆破、挖掘等工程，特殊情况需省级政府审批。建设控制地带允许有限建设，但设计方案须经文物部门审核，确保与历史风貌协调。
文物所有权分为国家所有和私人所有。不可移动文物保护范围及古文化遗址等明确归国家所有；可移动文物中出土文物、国有单位保管文物均属国家。私人所有文物（如祖传字画）受法律保护，不得损毁或非法交易。
历史文化名城、街区、名镇由国务院或省级政府核定，核心保护范围内禁止新建扩建，必要基础设施需审批。历史建筑危房处理由所有权人负责修缮，政府可提供资金补助，严禁擅自拆除。
建设工程涉及文物时，开工前需报文物部门组织考古调查。施工中发现文物须立即停工并报告，文物部门24小时内现场处理。地内、水下文物均归国家所有，公海区域文物国家仅有辨认权，需遵循国际惯例处理。