【2025精讲课】第48节课104行政复议+105行政诉讼（1）

行政复议与行政诉讼的适用范围

行政纠纷解决途径包括行政复议和行政诉讼。行政复议申请流程需在60天内向政府提出，若对结果不满，可在15天内转向行政诉讼受理条件审查的法院起诉。部分案件适用复议强制，如对当场罚单、自然资源权属争议、行政机关不履责及政府信息公开拒绝等四类情形，必须先复议后诉讼，以减轻法院压力。

行政复议与行政诉讼的核心区别

行政复议由行政机关审查，以书面审查和调解为主，可同时审查行政行为合法性与合理性；行政诉讼则由法院审理，以公开开庭为原则，仅审查合法性。复议决定非终局，可继续诉讼，而诉讼结果具有终局性。

法院受理范围的界定

法院受理行政诉讼范围包括行政处罚、行政强制、行政许可拒绝、自然资源权属争议等。不受理情形涵盖行政机关内部行为、过程性行为不可诉性（如论证、调查阶段行为）、信访处理及劳动仲裁等。行政协议特征分析强调其为实现行政管理目标而签订，如特许经营协议、土地征收补偿协议等，区别于民事合同。

行政协议与民事合同的区分

行政合同与民事合同区别在于签订目的和主体性质。行政协议需以公共服务为目标，依法行政签订（如政府特许经营），违约争议可行政诉讼；民事合同（如政府办公楼装修协议）则属平等主体间约定，争议通过民事诉讼解决。

考试重点与案例解析

复议强制适用情形是考试核心，如案例中“申请政府信息公开被拒”必须复议前置。法院对行政协议违约的审查严格限制起诉期限（6个月），而过程性行为不可诉性要求关注行政行为最终效力节点。