【17】政策强监管与“中央金融工作会议”

金融监管政策演变与纠偏
自2017年第五次全国金融工作会议以来，中国通过政策强监管体系构建，持续整治金融乱象，包括叫停ICO、规范校园贷、清理网络小贷牌照等，以纠偏金融自由化模式。中央金融工作会议精神明确要求金融服务实体经济，但实践中仍存在资金空转问题，如2022年质押式回购杠杆率逼近历史极值，暴露金融系统性风险防范的迫切性。
行业整治与机构改革
间接金融领域，银行压缩同业及表外业务，民控集团资产剥离，第三方支付机构被收编；直接金融领域，蚂蚁集团上市终止，券商注册制改革深化；衍生品市场则全面打击比特币挖矿交易。2023年金融监管体制改革实现系统性重塑，银保监会重组为国家金融监管总局，统筹除证券外的全行业监管，并整合央行、证监会部分职能，形成党中央集中统一领导的新框架。
风险防控与高质量发展
互联网金融风险治理是反垄断重点，2016年启动专项整治后，P2P、互联网保险等领域乱象逐步肃清。2023年中央金融工作会议进一步提出金融强国建设目标，强调金融高质量发展路径需围绕科技金融、绿色金融等“五篇大文章”，同时以全面加强监管、防范化解风险为核心任务，重点处置中小金融机构风险，建立地方债务风险长小机制，维护金融市场稳健运行，推动金融常态化监管转型。