建筑市场监管平台(四库一平台)是建筑市场主体信用体系建设的核心工具,主要用于查询企业资质、注册人员、项目业绩及奖惩记录。平台涵盖建设单位、中介机构及注册人员信息,但建筑工人信息需通过其他系统查询。信用信息分为基本信息、优良信息和不良信息三类,其中基本信息包含企业工商注册登记信息、资质和注册人员数据,长期公开但需保护隐私。
优良信息指县级以上行政机关或群团组织授予的表彰奖励,仅限近三年记录,乡镇政府或非官方奖励不被认可。不良信息包括行政处罚记录,公布期限为六个月至三年,整改有效的企业可申请缩短至最短三个月,拒不整改的将延长公示期。平台数据直接影响投标资格审核,企业需确保提交的业绩和人员信息与平台一致。
黑名单制度分为建筑市场主体黑名单和农民工工资拖欠黑名单。前者针对虚假资质、转包、重大事故或拖欠工程款且拒不履行的企业,后者针对拖欠工资达到犯罪标准或引发严重社会影响的企业。列入黑名单将面临重点监管、限制投标等联合惩戒措施,最短公示期分别为一年和三年。
信用惩戒与行政处罚需区分,前者通过限制市场准入、提高保险费率等方式实施,后者为法律直接处罚。平台数据与工商、税务等系统逐步对接,推动信用信息跨部门共享,为建筑市场信用主体管理提供全面依据。