【2025精讲课】第32节课61各单位安全责任+62安全生产许可证

建设单位安全首要责任

根据《安全生产条例》，建设单位承担六项安全责任，包括办理施工手续、提供真实资料、不违法压缩工期等。近年来强化了其首要责任，要求组建安全管理机构、配备专职安全主管，并主导安全巡查检查及信息化管理。

参建单位安全职责划分

设计院需在设计文件中标注施工安全重点，对新技术提出安全措施建议；监理单位须审查安全技术措施，区分处理事故隐患：一般隐患要求整改，严重隐患需停工并报告建设单位，拒不整改时报告主管部门。

施工机械设备安全管理

施工机械设备需具备生产许可证、产品合格证及安全性能检测合格证。起重机械实行强制报废制度，包含国家明令淘汰、超年限使用、检测不合格等情况。安装拆卸须由专业资质单位实施，安装后需自检验收并备案。

安全生产许可证管理

建筑施工企业须取得安全生产许可证，申请条件包括建立安全制度、保障资金投入、三类人员持证等。许可证有效期为三年，期满前需延期审查；企业变更信息需及时换证，发生死亡事故需重新审查安全条件。

安全责任与法律后果

转让或出借安全生产许可证将面临吊销处罚；发生重大事故或丧失安全条件将暂扣证件并整改。隐瞒材料骗取许可证将被撤销，三年内不得申请。特种设备检验检测人员需对严重隐患及时报告监管部门，违规执业将承担相应责任。

实务应用与考题分析

典型考题涉及各单位责任区分，如建设单位委托设计院修改主体结构、监理签发停工令的权限、机械设备证照要求等。重点掌握安全条例对不同主体的义务划分及许可证管理流程，结合实务案例理解法律条款的应用场景。