05.第1章-1.1-工程项目投资管理与实施（五） 00_00_09-00_21_39

强制监理工程标准

根据规定，国家重点建设工程、大中型公用事业工程（投资额≥3000万元）、成片开发住宅小区（≥5万平方米）及学校、影院、体育场馆等人员密集型工程必须实行强制监理。其中，学校、影院、体育场馆无论规模大小均需监理，确保公共安全。

监理机构人员职责分工

总监理工程师职责权限包括组织编制监理规划、签发开工/暂停/复工令、审核竣工结算及处理合同争议等核心任务，且不可委托总监代表执行。专业监理工程师工作内容聚焦本专业报审文件审查、参与分项验收及编写监理日志。监理员现场检查职责涵盖施工设备运行检查、工序结果复核及见证取样等具体操作。

施工准备与开工报审条件要求

施工单位需完成图纸会审、施工组织设计报审（由总监理工程师签认），并确保质量安全体系、人员机械到位后提交开工报审表。施工开工报审条件要求包括三通一平（水、电、路满足需求）及材料供应落实，经建设单位和监理单位共同批准后方可签发开工令。

分包单位资质审查要点

监理机构对分包单位资格审查需核查营业执照、资质等级、安全生产许可证及类似工程业绩，重点检查专职管理人员与特种作业人员资格，确保符合工程要求。

施工过程管理规范

建立机构需定期检查施工单位质量安全管理体系运行情况，组织审查施工组织设计的进度方案、资源配置及安全措施合规性。首次工地会议及设计交底由建设单位主持，监理单位参与协调各方工作流程。